摘要：河南商报首席记者 孙科着眼未来1500万至2000万人口规模需要，治理城市道路；对不安全、不规范的隔离桩全部拆除并修复路面；为每棵行道树植入芯片，建立行道树大数据库；用3年时间，使郑州由 “绿城”变为“绿都”……日前，郑州市人民政府印发《郑...
河南商报首席记者 孙科
着眼未来1500万至2000万人口规模需要，治理城市道路；对不安全、不规范的隔离桩全部拆除并修复路面；为每棵行道树植入芯片，建立行道树大数据库；用3年时间，使郑州由 “绿城”变为“绿都”……
日前，郑州市人民政府印发《郑州市进一步改进城市精细化管理实施方案的通知》（以下简称《通知》），这样的郑州，你期待吗？
【目标】
用两到三年时间，实现郑州城市建管水平“大变化”
城市精细化管理如何让市民满意？其实，只需要做好一道“算术题”——做优市民期盼的“加法”，做好市民诟病的 “减法”。
《通知》明确了工作范围和目标，工作范围为纳入城市精细化管理考核范围的区域。要求围绕提高人民群众福祉，通过常态化城市 “序化、洁化、绿化、亮化”管理及美丽街区建设，用两到三年时间，实现城市建管水平有一个根本性改变，在全国特大城市当中有较好的形象，赢得较高的、广泛的认同度。
【重点】
A、着眼未来1500万至2000万人口规模需要，治理城市道路
道路是郑州人最为关注的话题之一，这一块如何治理？
《通知》提出，要着眼未来1500万至2000万人口规模需要，超前谋划、全面布局、分步实施，用3年的时间实现 “两个优先、两个分离、两个贯通、一个增加”序化目标。
市政道路管养方面，重点开展人行道无障碍设施精细化，整改缘石坡，清除和规范障碍设施；隔离带尽可能地用绿化带，拆除不必要的道路硬隔离设施，对需设置硬隔离的地方要与周边建筑物设计风格相适应。
积极推进多杆合一，以连续均匀布置的路灯杆为载体，对交通信号灯、标志牌、监控、诱导屏、路名牌、地名牌、5G微基站等传统设施进行有机整合。窨井也要规范提升，设立窨井整治技术中心，制定技术标准和施工工艺，逐步实现全市窨井统一标准设置、统一产权标识、统一编号。
网线入地改方面，具备入地条件的，按照方案全部进行入地改造，不具备入地条件的，实行桥架规范，或瘦身减量，至2021年完成中心城区600公里网线入地目标。
对 “住改商”等违规改变住房性质、违法加建等建筑物、已过期的临时建筑以及道路两侧的违法建设开展专项整治，利用3年时间将郑州全市 “住改商”及违法建设全部整治到位。
非机动车道隔离桩、地钉地锁及障碍物整治。对需要保留的非机动车隔离桩，按国家安全规定进行整治提升，对不安全、不规范的隔离桩全部拆除并修复路面。将公共区域影响市民安全和出行的地钉、地锁、残留线杆等障碍物拆除，修复路面还地于民。
B、用半年左右的时间，解决城市交通乱的问题
说起郑州的交通，不少人都有“吐槽”的地方——电动车闯红灯、私家车不看人、行人不看路、渣土车夜间横行……
《通知》称，要开展交通秩序治理。按照交警部门的交通秩序整治专案，城管与交警联合发力，一方面加强巡逻督导，另一方面运用先进技术和手段进行交通执法，用半年左右的时间，解决城市交通乱的问题，并持续巩固提升。
严厉查处电动摩托车、机 （电）动三轮车、观光电瓶车、老年代步车、搭棚改装三轮车、摩托车、低速货车等 “七类车”交通违法行为；还要严厉查处非机动车及行人交通违法行为。
在机动车方面，严厉查处机动车 “一让”（机动车不礼让斑马线）、“两牌”（假牌、套牌）、“两闯”（闯禁行、闯红灯）、“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“四乱” （乱停车、乱变道、乱用灯光、乱鸣笛）等交通违法行为，特别要重拳整治乱停乱放，采用对交通卡点、乱点加装电子眼、设置禁停区、安置导流带、贴条拖车等措施，加大违法查处力度。
对建筑垃圾清运公司实行信用评价计分管理，信用分值低于60分时，列为“黑榜”失信单位，推送至郑州市社会信用信息平台，由相关单位实施联合惩戒。
C、打造夜游路线，创造有郑州特色的夜色经济
如今，夜晚的郑州，“亮”了许多，未来，这种“亮”也将持续下去。
《通知》要求，继续提升城市重点道路、河渠、公园周边夜景照明效果，推进建筑楼体夜景亮化工程建设。
对 “一环十横十纵”示范道路及两侧建筑楼体进行景观亮化提升；对金水河、东风渠、贾鲁河、龙湖、龙子湖、西流湖等河道湖泊进行夜景亮化，重点对桥梁、两岸绿地及建筑设置景观照明设施；对市植物园、人民公园、碧沙岗公园等群众休闲活动场所建设与其内涵功能相协调的城市夜景；是在城市主要干道和重要节点，对文化片区进行夜景亮化，做到照明出色、出彩，打造出集“商业、娱乐、文化、环境”一体的夜游路线，创造出有郑州特色的夜色经济。
（资料图。河南商报记者 刘鸿翔/摄）
此外，还要建立夜景亮化智慧控制平台，对全市夜景照明设施统一控制指挥，提高景观照明节能减排水平，完善夜景照明设施管养制度，建立长效管养维护机制。
D、为每棵行道树植入芯片，建立行道树大数据库
以往，提起“绿城”，大家都知道指的是郑州，未来，郑州将变身为“绿都”了。
《通知》提出，要以市区道路、铁路、高速路、快速路、河道沿线为重点，高质量推进绿化覆盖，用3年的时间使郑州由 “绿城”变为 “绿都”。
（资料图。河南商报记者 邓万里/摄）
要道路绿化管养，完善道路花坛内的灌溉设施，做到绿化带内无黄土裸露、无枯枝枯叶、无死株死苗、无缺株断垄，打造特色鲜明、景观突出的靓丽街景；为每棵行道树植入芯片，建立行道树大数据库，像保护文物一样保护好每棵树木。积极实施拆墙透绿，增加街道景观绿化，实现社会共享。
要以 “300米见绿、500米见园”为目标，围绕增量、提质、升级，规划建绿、拆违建绿、见缝插绿、留白增绿，全面实施增绿工程，大幅度增加城市绿量，建设口袋公园、微景观、街头游园，对所有公园实施拆墙透绿，全面提升城市绿化景观品质，打造 “一街一景，一路一色，三季有花，四季常青”的美丽宜居环境。
根据规划，郑州将实施生态廊道、高速出入市口及铁路沿线绿化。编制城市绿道建设规划，以绿道串联城乡绿色资源，与公交、步行及自行车交通系统相衔接，为市民提供亲近自然、游憩健身、绿色出行的场所和途径。
高速互通立交及出入口区域绿化，完成郑州全市域58个出入市口、43个互通立交的绿化提升工作。铁路沿线绿化完成市区内铁路沿线绿线内所有规划未绿化用地的绿化工作。
（河南商报编辑 施尚景 见习编辑 刘梦鸽）
